不久前开会的中央经济工作会议，深入分析当前经济形势，全面部署2019年经济工作，明确提出了稳固、强化、提高、通畅的八字方针，为我们坚定信心、深化了解，作好2019年经济工作指航定向。2019年是新中国正式成立70周年，也是全面竣工小康社会关键之年，经济工作任务十分艰巨。我们要按照中央的拒绝和部署，全面分析内外部环境的深刻印象变化，科学做到最重要战略机遇新的内涵，果断应付各种风险与挑战，减缓我国经济高质量发展步伐，为全面竣工小康社会收官奠定决定性基础。
当前我国经济形势基本平稳2018年，面临不利的国际形势和国内艰难的改革发展任务，我们按照高质量发展总拒绝、以深化供给外侧结构性改革居多线，打下三大攻坚战，专责前进大位快速增长、胆改革、调结构、惠民生、以防风险各项工作，国民经济运营总体稳定、稳中有进。一是经济基本保持在合理区间。2018年前三季度，我国国内生产总值同比快速增长6.7%。
2018年1月至11月，规模以上工业增加值快速增长6.3%。物价走势保守高，居民消费价格上涨2.1%。生产领域价格总体稳定，工业价格和居民消费价格剪刀差收窄。
低收入规模持续不断扩大，到2018年11月末，全国城镇追加低收入1293万人，提前完成全年目标。全国城镇调查失业率稳中有降，保持在5%左右。国际收支基本均衡，中美贸易摩擦对出口和外资的影响还没显出。
二是经济结构持续优化。第三产业比重大大提升，对经济快速增长的夹住起到大大强化。
2018年前三季度，三次产业增加值占到GDP的比重分别为6.5%、40.4%和53.1%，第二产业和第三产业比重分别提升0.2和0.3个百分点。消费对我国经济快速增长的夹住起到更进一步强化，市场需求结构大大提高。虽然基建投资显著回升，但制造业、房地产、民间投资平稳，服务消费市场需求充沛，2018年前三季度，最后消费开支对GDP快速增长的贡献率为78.0%，比2017年同期提升14.0个百分点。
居民收入快速增长与经济快速增长实时，城乡居民收益差距增大，2018年前三季度，全国居民人均农村居民收益同比实际快速增长6.6%，与经济快速增长基本实时。三是新的快速增长动能有所提高。
高技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值增长速度显著低于整个规模以上工业。新能源汽车、光纤、智能电视等新产品产量维持较慢快速增长。
服务业中的战略性新兴服务业、高技术服务业营业收入慢于全部规模以上服务业。与居民消费升级涉及的养老、医疗、旅游休闲娱乐、文化娱乐等服务行业供给水平提升。咨询、物流、信息、商务服务业较慢发展，信息传输、软件和信息技术服务业势头较好。
四是经济效益和质量有所提高。生产能力利用率保持稳定。2018年前三季度，全国工业生产能力利用率为76.6%，与2017年同期持平。
规模以上工业企业构建利润同比快速增长14.7%，大大低于企业销售收入增长速度。杠杆率减少。2018年11月末，规模以上工业企业资产负债率为56.8%，同比上升0.4个百分点。节能降耗坚实前进，能源消费结构之后优化，2018年前三季度，全国能源消费总量同比快速增长3.4%，天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费占到能源消费总量比重比2017年同期提升1.3个百分点，单位GDP能耗同比上升3.1%。
必须留意的是，在经济稳定运营的同时，我国也经常出现了民营企业艰难减少、基建投资回升过慢等问题，国际经济环境更为不利，中美经贸摩擦不确定性显著下降，经济运行稳中有逆、逆中有恨。这些问题和挑战有一点引发我们高度重视。2019年我国宏观调控政策倾向针对我国经济不存在的对立和问题，中央经济工作会议明确提出了2019年我国经济发展目标、政策和主要工作。
我们要坚决稳中求进工作总基调，坚决以供给外侧结构性改革居多线，坚决深化市场化改革、不断扩大高水平对外开放，着力唤起微观主体活力，创意和完备宏观调控，专责前进大位快速增长、胆改革、调结构、惠民生、以防风险工作，更进一步大位低收入、大位金融、大位外贸、大位外资、大位投资、大位预期，提振市场信心，维持经济运行在合理区间。第一，宏观政策要增强逆周期调节。之后实行大力的财政政策和务实的货币政策，主动预调微调，平稳总需求。
大力的财政政策要涡轮提效，实行更加大规模的增税降费，较大幅减少地方政府专项债券规模。务实的货币政策要开合有助于，维持流动性合理充足。
提高货币政策传导机制，提升必要融资比重，解决问题好民营企业和小微企业融资难融资喜问题。维持人民币汇率在合理平衡水平上的基本平稳，强化资本管制，确保我国货币政策的独立性。第二，结构性政策要增强体制机制建设。
坚决向改革要动力，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革，增强竞争政策的基础性地位，建构公平竞争的制度环境，希望中小企业减缓茁壮。前进供给外侧结构性改革是结构性政策的主要抓手，2019年要在稳固、强化、提高、通畅八个字上下功夫。
要稳固三去一叛一调补成果，推展更加多生产能力不足行业减缓出有清，减少全社会各类营商成本，增大基础设施等领域补短板力度。要强化微观主体活力，充分发挥企业和企业家主观能动性，创建公平对外开放半透明的市场规则和法治化营商环境，增进相反鼓舞和优胜劣汰。
要提高产业链水平，利用技术创新和规模效应构成新的竞争优势，培育和发展新的产业集群。要通畅国民经济循环，构成国内市场和生产主体、经济快速增长和低收入不断扩大、金融和实体经济良性循环。第三，社会政策要增强兜底确保功能。要把大位低收入放在突出位置，重点解决问题好高校毕业生、农民工、退役军人等群体低收入。
要深化社会保障制度改革，在减缓省级专责的基础上前进养老保险全国专责。要建构房地产市场身体健康发展长效机制，坚决房子是用来寄居的、不是用来油炸的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完备住房市场体系和住房保障体系。第四，防止消弭根本性风险。要坚决结构性去杠杆的基本思路，防止金融市场出现异常波动和共振，稳健处置地方政府债务风险，做忠诚、高效率、有序、有助于。
要以深化金融财税改革消弭金融风险。发展民营银行和社区银行，推展城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源。要完备金融基础设施，增强监管和服务能力。
要通过深化改革，打造出一个规范、半透明、对外开放、有活力、有韧性的资本市场，提升上市公司质量，完备交易制度。要完善地方税体系，规范政府负债融资机制。总体来看，2019年我国经济发展面对的外部环境和2018年比起更加简单不利，我们预测，投资增长速度不会有所回落，消费大位中略叛，出口增长速度将有所回升，价格总体平稳，工业品和消费品价格的剪刀差增大，总体上经济快速增长将有所减缓。
与此同时，供给外侧结构性改革对平稳经济的效应将之后显出，希望民营企业发展和深化改革对外开放的信号不利于平稳企业的信心，大位低收入、大位金融、大位外贸、大位外资、大位投资、大位预期的政策不会逐步发挥作用。建议把2019年的经济快速增长目标订为6%以上，物价掌控在3%左右。
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